关于最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释--解读

作者:公布时间:2021-05-07  浏览次数:43

前  言

民法典担保制度解释已于2021年1月1日起正式施行,通过与原担保法比照,该解释内容、结构、表述等方面变革极大,增加改动的条款较多。公司在料理融资、借贷、债权转让等业务过程中,会涉及到民法典担保制度解释的相关内容,做为公司法务部分,该局部知识需要及时掌握,才干做好危害防备工作。经过认真学习、深入讨论,结合工作实践,执法危害部对民法典担保制度做出解读,不当之处,欢迎巨匠批评指正。

                                             执法危害部

                                          2021年3月1日

最高人民法院关于适用

《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释--解读

(2020年12月25日最高人民法院审判委员会

第1824次会议通过,自2021年1月1日起施行)

 

  为正确适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的规定,结合民事审判实践,制定本解释。

  一、关于一般规定
  第一条因典质、质押、留置、包管等担保爆发的纠纷,适用本解释。所有权保存买卖、融资租赁、保理等涉及担保功能爆发的纠纷,适用本解释的有关规定。

解读:

1、该条是关于本解释适用范畴的规定。

2、担保包括人保(包管担保)、物保(典质、质押、留置)、金钱保(定金)。

3、包管可以分为一般包管和连带责任包管,一般包管与连带责任包管的包管人均承当无限责任。

4、典质、质押、留置可以统称为“物保”,物保人承当的是有限责任,即以担保物变现价值为限承当有限责任。其中,典质适用的范畴最为广泛。可以设定典质的标的物,包括不动产、动产,标的物契合有价值、可变现两个条件的即可以设定典质;可以设定质押的标的物包括动产和权利,设定质押需要交付或备案;而留置的标的物仅限于动产,留置为法定担保物权,当事人不可以通过合同设立留置权,且留置仅指债权人单方留置动产的权利。

5、典质、质押、留置、包管是执法规定的四种典范的担保方法,而条文中的“等担保”主要是指定金担保,定金担保也是一种典范的担保方法,适用本解释的一般规定。

6、所有权保存买卖、融资租赁、保理为执法规定的三种非典范担保,非典范担保适用本解释第四局部非典范担保的有关规定。让与担保也属于非典范担保。

第二条当事人在担保合同中约定担保合同的效力独立于主合同,或者约定担保人对主合同无效的执法后果承当担保责任,该有关担保独立性的约定无效。主合同有效的,有关担保独立性的约定无效不影响担保合同的效力;主合同无效的,人民法院应当认定担保合同无效,可是执法另有规定的除外。
  因金融机构开立的独立保函爆发的纠纷,适用《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》。

解读:

1、该条是关于担保合同隶属性的规定。

2、担保合同为主债权债务合同的从合同,担保合同的隶属性包括以下内容:(1)建立的隶属性,主债不可立,担保亦不可立;(2)变卦的隶属性,主债的内容爆发变卦的,担保物权亦随之变卦。如主债权金额为100万元,债务人归还20万元后,主债权变卦为80万元,则担保债权亦变卦为80万元;(3)效力上的隶属性,即主合同无效,担保合同无效;(4)消灭上的隶属性,主债权消灭,担保关系随之消灭;(5)范畴、强度上的隶属性。担保人没有约定担保的范畴,则担保范畴隶属于主债权,包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的用度;(6)移转上的附从性。主债权转移的,典质权、质权随之转移,典质权、质权自身不得单独转让。

3、一般来说,如果主合同无效的话,即使当事人约定“担保合同不因主合同无效而无效”等内容,担保合同仍然是无效的,独立担保条款在合同中没有保存的须要。本条“执法另有规定的除外”仅指一种情况,即金融机构开立的独立保函。独立保函是银行提供的担保方法的一种,具有独立的效力,即使主合同无效,债权人仍可要求银行依照保函内容履行责任。

第三条当事人对担保责任的承当约定专门的违约责任,或者约定的担保责任范畴凌驾债务人应当承当的责任范畴,担保人主张仅在债务人应当承当的责任范畴内承当责任的,人民法院应予支持。
  担保人承当的责任凌驾债务人应当承当的责任范畴,担保人向债务人追偿,债务人主张仅在其应当承当的责任范畴内承当责任的,人民法院应予支持;担保人请求债权人返还凌驾局部的,人民法院依法予以支持。

解读:

1、该条是关于担保范畴隶属性的规定。

2、担保人承当的担保责任范畴不应大于主债务,是担保隶属性的必定要求。针对担保人约定专门的违约金、担保责任的数额高于主债务、担保人承当的利息高于主债务利息、担保责任的履行期先于主债务履行期限届满、主合同未约定律师费,担保合同约定律师费等,均属于当事人约定的担保责任的范畴大于主债务。总之一句话,担保人承当的担保责任,不应大于债务人应当承当的责任。

3、条文中“人民法院不予支持”是指法院不主动介入,需要当事人提出抗辩、反诉后,法院才不予支持。当事人有关担保责任大于主债务的约定,并非直接导致合同无效,仅大于主债务的局部无效,但合同局部无效后所爆发的担保人因此减少给付的执法后果,仅涉及担保人的个人利益,法院无权也不应替担保人主张,更不可在担保人未提出主张的情况下依职权将担保人的责任降低到与主债务相同的水平。所以,关于担保责任凌驾主债务局部无效,只能在担保人提出主张的情况下法院才干进行审查。如果担保人关于担保责任凌驾主债务局部未提出抗辩,则法院可以判决担保人承当的责任金额超越主债务人的责任金额。如果需要法院主动介入审查的情况下,执法条文的表述是“人民法院应当认定合同无效”。

第四条有下列情形之一,当事人将担保物权备案在他人名下,债务人不履行到期债务或者爆发当事人约定的实现担保物权的情形,债权人或者其受托人主张就该财产优先受偿的,人民法院依法予以支持:
  (一)为债券持有人提供的担保物权备案在债券受托管理人名下;
  (二)为委托贷款人提供的担保物权备案在受托人名下;
  (三)担保人知道债权人与他人之间保存委托关系的其他情形。

解读:

1、该条是关于担保物权受托持有的规定。

2、该条执法依据是民法典925条,受托人以自己的名义,在委托人的授权范畴内与第三人订立的合同,第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的署理关系的,该合同直接约束委托人和第三人;可是,有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。

只要第三人知道委托人与受托人之间的委托关系,则受托人与第三人之间签订的合同,其合同权利义务可以约束委托人,也就是委托人可以享有受托人与第三人之间签订的担保物权合同的优先受偿权。

3、本条第(一)(二)项根据业务性质和实际操作,可以推定担保人知道债权人与受托人(债券管理人、贷款人)之间保存委托关系且担保物备案在受托人名下;

4、第(三)项是担保人知道债权人与他人之间保存委托关系,这时债权人如主张对担保物享有优先受偿权,需要举证证明“担保人知道”债权人与他人之间保存委托执法关系。

第五条机关法人提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,可是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

居民委员会、村民委员会提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,可是依法代行村集体经济组织职能的村民委员会,依照村民委员会组织规律定的讨论决定顺序对外提供担保的除外。

解读:

1、该条关于机关法人等特殊主体担保资格的规定,目的是维护国家公权力的行使。

2、根据民法典关于法人的分类:法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。而特别法人包括机关法人、农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、基层群众性自治组织法人。

3、“机关法人提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效”,机关法人担保包括机关法人对外盖章提供包管、以机关法人名下的房产提供典质(包括为自己借款提供典质担保)、以机关法人名下的车辆提供质押等情形,以上情形所签订的担保合同均无效,且法院应主动介入进行审查。不过,我们认为,当契合法定条件时,机关法人的车辆可以被留置;机关法人交纳的定金,适用民法典关于定金的相关规定。当然机关法人与原担保规律定的国家机关在执法上还是有一定区另外,如九三学社XX市委员会,为机关法人,但不是国家机关。

4、居民委员会是特别法人的一种,为基层群众性自治组织,居民委员会对外提供担保的情形,等同于机关法人。

5、村民委员会是特别法人的一种,为基层群众性自治组织。但

村民委员会对外提供担保并非一定导致合同无效。民法典101条规定未设立村集体经济组织的,村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。所以村民委员会对外提供担保需契合以下条件:(1)未设立村集体经济组织,且由村民委员会代行村集体经济组织的职能;(2)依照村民委员会组织规律定的顺序进行讨论;(3)出具同意对外提供担保的决议或会议纪要。

         第六条以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,可是有下列情形之一的除外:

(一)在购入或者以融资租赁方法承租教育设施、医疗卫生设施、养老效劳设施和其他公益设施时,出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保存所有权;
  (二)以教育设施、医疗卫生设施、养老效劳设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
  备案为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保,当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的,人民法院不予支持。

解读:

1、该条是关于以公益为目的的非营利性主体担保资格的规定,目的是维护社会公众的权益。

2、民法典87条规定,为公益目的或者其他非营利目的建立,不向出资人、设立人或者会员分派所取得利润的法人,为非营利法人。本条以公益为目的的非营利性主体需要同时满足两个条件,一是备案为事业单位、社会团体、基金会、社会效劳机构等非营利法人;二是不向出资人、设立人或者会员分派利润。如某学校备案为事业单位且不向出资人分派利润,其对外提供担保的,担保合同无效。如某学校保存向出资人分派利润的情况,在执法上不具有公益属性,对外提供担保时,不应受到执法的特别维护,担保合同有效。如果某主体备案为营利法人,则默认为非公益属性,对外提供担保的,担保合同有效。

3、执法对机关法人名下所有财产提供担保给予维护,本条执法只对公益目的的非营利机构的公益设施提供担保给予维护。

4、以融资租赁或所有权保存买卖方法购置的公益设施,或者以不影响其公益职能的其他财产提供担保的,合同有效。


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